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近日,国家发展和改革委员会颁布了《输配电成本监督审查办法》、《节电网输电定价办法》、《区域网输电定价办法》和《跨省特电价及输电定价办法》四项输配电价办法(以下简称《办法》)。 《方案》(以下简称“本办法”)。这意味着我国启动了输配电价改革第四轮监管。丰富自2014年新一轮输配电价改革启动以来,在改革思路下以“中间管理、两端自由化”为核心,输配电价由原来的“购销差价”逐步转向“入网费”定价原则(即“允许+适当成本”)。优质新能源 规则明确 《办法》从成本、州内电价、地区电价和州际专项电价等多个层面入手,进一步细化输配电价核算规则,规范电网公司电价标准。明确“合理成本”和“非必需费用”,向用户发出更清晰的价格信号,让电价“看得懂、明白”。明确“合理成本”的范围。 《办法》应涵盖电网公司提供输配电服务过程中的折旧、运行维护费用(企业依法缴纳的管廊使用费、环境保护税、水资源税等)等所有合理费用在电价范围内。明确“g”范围。措施包括电动汽车充换电服务等辅助业务成本、抽水蓄能电站、新能源储能电站、输电网附属发电厂的成本费用、独立核算的售电公司成本费用以及与输配电业务无关的其他费用,以及其他费用。监督和成本审查。我们明确表示,不包括“不必要的、非紧急的费用”,比如不符合规定的费用。避免交叉补贴和不公平成本转嫁,确保输配电价“专用”,引导电网公司提高运行效率和合理配置资源,着力推进重大项目建设,像数字化、智能化坚强电网和跨省区跨地区输电通道,提高电网新能源消纳能力和运行可靠性,为新型电力系统建设奠定坚实的硬件基础。进一步完善费率评价标准。 《办法》将完善电网公司贷款利率确定标准,明确根据并表集团平均融资成本确定电网公司贷款利率。p规模,从而准确反映实际融资成本。同时,优化了部分成本评价标准,明确材料费、修理费、管理费等在审核期间按费率水平进行评价。发展指南 这一“措施”进一步降低了州际和地区间的输电价格,并使大规模网络的使用成为平滑农村地区新的电力波动的经济上可行的选择。容量定价等反映真实成本的定价信号,将加速“源、网、负载、存储”融合等新模式、新业态的商业化进程,鼓励用户调整负载。积极参与需求侧应对。促进新能源就地生产、就地消费。在制定当前我省地方电网输配电价时按国家、电压等级和用户类别进行区分,定价形式包括单电源系统和两方系统。注意到新能源准用电等新主体用电与传统工商业用电明显不同的特点,《办法》将其与工商业用电区分开来,考虑单独实行单一容量电价,并加强全过程监管。通过准确核算和分配系统平衡成本,鼓励更多业务主体通过投资一体化项目完成自我平衡,减少对大网络容量的依赖。这不仅促进了输配电成本的公平分摊和周边地区新能源消纳的合理配置,也推动了绿色能源直供等新模式的发展。虚拟电厂、零碳园区等,也有望促进新业态协同发展。促进国家和地区之间的新能源贸易。通过容量电价部分预置基本收入,既可以保证电网基础设施固定成本的回收,又可以提高区域间电网的利用率,可以引导西部和北部地区丰富的风电、太阳能资源更方便地输送到中东部地区的负荷中心,促进我国能源资源在更大范围内优化配置。推动环保低碳转型。 《办法》规定,省际输电项目实际利用时间超过核定时间的,超出部分收入的70%专项用于支持新能源省区间输送。盈余r分摊机制将帮助新建发电企业提高发电效率、超额完成核定期限,缓解部分地区限电问题,鼓励电力行业向绿色低碳方向转型。提高效率 《办法》实施后,网络企业的盈利模式将发生改变。我们将通过加强自律、严格控制运营成本、提高资产管理效率,更大力度获取适度利润。电网公司将更加聚焦中央输电“通道”,重点推进坚强智能数字电网、跨省跨区特输电通道等工程,着力提升高效运维、损损、灵活调度和服务能力,以更好的输配电满足市场对“价格理性”的期待。回馈服务和更高的运营效率。有了更加清晰的输配电定价机制和价格信号,发电企业可以准确计算从“输配电到销售”的全链条成本,制定更具竞争力的电力交易策略。能源分销商可以更清晰地划分成本,设计套餐,为用户提供更加个性化的能源解决方案、增值服务和创新产品,并致力于在更加灵活和市场化的环境中发展。储能行业将告别“政治保障”时代,开始在响应速度、可用性等方面进行市场竞争,通过可衡量、可付费的辅助服务获取市场收益。工商业用户在寻求更灵活的能源消费周期的同时,面临着更复杂的能源价格。值得注意的是,此次修订并没有削弱电力三市电价保障居民、农业等民生部门,而是通过市场化手段优化工商业。其他部门鼓励电力行业向高效、低碳方向发展。从供给角度看,通过《办法》科学确定能源输送成本,将能够更加经济、顺利地将绿色能源并入电网,替代化石能源发电并优先分配。全省电网输配电价办法首次提出考虑引入单一容量电价体系,推动电网公司创新服务模式,通过差别化电价方式促进分散市场成熟和业务模式多元化。从需求角度看,《办法》将传导电价向最终用户提供更成熟、更能反映实际成本的信息,从而促进整个社会的节能和提高效率。一旦用户清楚地意识到高峰期用电成本较高,就会有强烈的动力为节能减碳做出更大的贡献,例如投资更多的节能设备、优化生产流程、实施更智能的能源管理系统等。电网公司需要调整优化投资方向,加大骨干加固、配网升级、智能化改造等资金投入。运营模式也在经历转型,需要摆脱对更大资产规模的依赖,转向更高的运营效率和服务水平。储能不再是简单的“并网门槛”。新的发电公司将需要重新评估储能背后的经济学和运营策略,通过峰谷价格套利和提供辅助服务产生实际效益。风能、太阳能、氢能储能融合、多能互补、包容发展等新模式、新业态可以成为提高项目经济性的重要途径。高级用户现在在管理能源消耗方面具有更高水平的复杂性。要合理调整生产安排,优化能耗曲线,实现能源成本节约和市场服务效益。 (本文来源:经济日报 作者:何其翔)
(编辑:王菊盆)