认识岗位技能新内涵加快高素质产业工人培养

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杨立高 李江 当前，新一轮科技革命和产业变革正在全球范围内加速推进，数字智能技术正在重塑生产方式，产业工人的工作技能正在经历三重范式转变。技能要素将从“一维操作”向“人机共生”转变，技能周期从“终身储备”向“动态重复”演变，技能结构从“专业化深度”向“跨界融合”转变。产业工人岗位技能含义的重大变化，不仅体现了数字化转型、智能化转型背景下人力资本重组的新逻辑，也暴露出产业工人岗位技能与岗位技能的严重错位。现行的高等教育和职业培训体系以及产业数字化转型，阻碍了产业工人岗位技能水平、劳动报酬和产业现代化的同步提升。准确把握岗位技能新内涵，适应加快“中国制造”向“中国制造”跨越的现实需求，必须加快打造多行业、懂工业技术、懂数字化的工人队伍。解决技能供给滞后问题，构建“学校、企业、政府”联动的常备培训体系。当前，产业工人供需矛盾的核心是人力资本供给体系与数字化、智能化生产需求之间的结构性脱节。 《2023人工智能教育发展蓝皮书》数据显示，高校工程课程更新周​​期普遍落后行业技术迭代两到三年，智能设备运维、工业数据分析等前沿模块在工程教育中占比不足20%，直接造成毕业生技能结构与岗位要求脱节。公司的技能复制机制也面临困难。中小企业年均技术培训投入普遍不足，培训内容仍以基本操作规范为主。工业互联网、数字孪生等关键技术领域的课程覆盖率不足15%。技能积累与人力资本评价之间的转移机制也存在系统缺陷。公司往往缺乏将技术培训成果转化为职业晋升渠道的系统设计，导致对员工技能的投资陷入低回报陷阱。考虑到这一点，n要打破学校层面的学科壁垒，探索以就业为导向的人力资源开发复合模式。建立基于工业互联网平台的动态响应机制，定期获取行业相关技术更新和岗位技能需求数据，自适应调整课程教学模块，确保知识转移与行业发展同步。企业层面，要深化产教融合模式创新，与高校共建“按需”培养项目。完善技能培训、技能认证和职级晋升协调机制，将职工参与工业软件操作培训、智能设备调试项目等转化为与工资梯度、股权激励深度挂钩的技能点。为产业工人创建终身学习档案，以可视化技能和技能积累并量化价值。政府层面要建立前瞻性预测与动态调整相结合的决策机制，并定期发布《数字技能差距蓝皮书》，将工业大数据分析、智能产线运维、数字孪生建模等前沿领域纳入国家紧缺人才职业目录，对培训产业持续跟踪支持。发展：设立国家先进制造技术发展基金，重点支持一批产学融合创新试验区建设，赋予重点企业职业培训资质认证权限。建立数据驱动的技能共享和学习机制，打破跨领域协作的制度障碍。目前，产业工人的技能结构仍以传统竞争为主。单一工种和垂直领域的趋势，形成工作和技能的坚实模型。在生成人工智能技术赋能的产业发展新阶段，产业工人将不得不适应新条件下的多任务、综合工作，从单一技能的专业化向跨界、多学科的能力转变。这与目前产业工人的技能结构不相符。马苏。此外，产业、技能和岗位之间传统的线性对应关系被打破，产业工人跨行业流动成为数字智能时代的一大趋势。但目前的技能认证体系仍以单一职业为主，缺乏跨地区、跨行业、跨体系的技能认证共享学习和互认机制，导致劳动者在跨行业流动时面临“零技能”的风险，扰乱了人才流动。扼杀供给和需求。考虑到这一点，在实践层面，有必要整合产业链实时数据流，构建跨地区、跨行业、跨职业的多学科技能动态知识图谱，识别跨境技能需求热点，有针对性地开发一批跨学科多学科体系，打破传统教育供给与现代产业需求的结构性错位。建立数字技能积分体系，将涉及工人参与的智能生产线调试、流程优化实践等非标准化经验转化为可验证、可互换的数字技能证书，并进行企业间、区域间技能积分的联合累积和认证。在制度层面，要打破地方治理惯性，建立跨部门数据共享机制，对接职业人力资源社会保障部资格数据库、工业和信息化部技改数据库、教育部学分银行系统，设计技能流通效率指标并纳入地方政府评价体系。通过打破行政边界和技术壁垒，本地化技能可以成为网络化流动资本，解决劳动者跨行业流动技能归零的问题，为产业融合和按需组装能力提供人力资源支撑。健全技能价值认可和收入转化机制，激活产业工人自我提升源泉。产业工人可以通过提高技能水平获得更高的劳动收入，从而激励他们积极从事职业学习。然而，目前技能评估系统和收入分配机制的一致性阻碍了产业工人的自我激励。另一方面，职业技能认证标准与行业真实需求之间存在脱节。特别是在一些新兴领域，缺乏权威的认证体系和科学的评价体系，技能提升难以获得社会认可。 po另一方面，企业薪酬分配中的技能溢价并不明确。长期以来，管理人员和工人之间的薪资差距巨大。高技能工人与普通工人的收入差距没有得到充分体现。其结果是，劳动者提高技能的积极性下降，技能教育不足，劳动者技能停滞不前，产业进步受到阻碍。为此，从政策保障角度，应完善技能人才薪酬分配制度，健全薪酬体系应提倡将技能水平与工资挂钩。建立技能补贴制度，提供高素质人力资源。对高级工人和合格技术人员给予额外补贴。加强职业技能培训高层设计，制定适应数字智能时代需求的技能标准，促进职业资格认证与行业需求无缝对接。在社会认同方面，积极弘扬“制造精神”，提高人才社会地位和职业荣誉。企业可以设立技能提升专项资金，完善内部晋升渠道，提高产业工人对技能提升更好发展前景的认识，通过更高的收入激发工人参加培训的欲望，形成技能投入与收入回报相互促进的循环。技能竞赛等活动人才的评选和“技能大师”的选拔可以起到示范作用。媒体要加强高技能人才宣传，大力营造鼓励技能、尊重工匠的良好氛围。 （作者单位：湖南省产业工人队伍建设改革研究所）