两次会议均授权公布《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案）》。

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新华社北京3月5日电 《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案）》概要 根据《中共中央关于制定第十五个五年规划的建议》编制《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（2026-2030年）》国民经济和社会发展规划 中华人民共和国国民经济和社会发展五年规划（草案） “国民经济和社会发展五年规划”。设计和规范社会实体的行为和发展。这是“十五五”时期我国全面建设社会主义现代化国家的伟大部署，也是全国各族人民的共同行动纲领。我们将努力开创中国式现代化的新局面。 “十五五”时期发挥着重要作用。在基本实现社会主义现代化进程中，这是夯实基础、全力以赴的重要时期。我们要继续坚持不懈、奋力拼搏，推动事关中国特色现代化全局的战略问题取得重大进展，为根本实现社会主义现代化奠定更加坚实的基础。 “十四五”以来，我国发展取得了巨大成就。 “十四五”时期是全面建设社会主义现代化国家迈出新步伐的起步阶段建设社会主义现代化国家。我国的发展历史是极不寻常、不平凡的，面对错综复杂的国际形势和艰巨艰巨的国内改革发展稳定任务，以习近平同志为核心的党中央团结全党全国各族人民。主动迎难而上、奋发有为，经受住世纪疫情的严重冲击，有效应对一系列严峻风险挑战，推动党和国家事业取得新的伟大成就。新发展理念引领作用充分彰显，构建新发展格局迈出重要一步，高质量新生产力不断发展，高质量发展不断推进。 “五年计划”已圆满完成。日本的经济实力、科技实力、国防实力和综合国力跃上新水平。中国式现代化迈出了新的坚实步伐。向第二个世纪目标迈进的新征程已经有了良好的开端。这些重要成就的取得，根本上是以习近平同志为核心的党中央的指引和方向，是以习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指导。这是全党全军全国各族人民团结奋斗的结果。 “十五五”时期，我国发展环境面临严重复杂变化。大国关系影响国际形势，国际形势变化对国内发展产生重要影响。的发展我国正处于战略机遇、风险挑战并存、不确定、不可预测因素增多的时期。变革带来机遇，挑战激发斗志。面对风云变幻和各种风险挑战，我们必须深刻认识“两个制度”的决定性意义，增强“四个意识”，坚定“四个信任”，做到“两个维护”，保持战略定力，增强必胜信心，主动认识和适应变化，奋勇作战、精于战斗，勇于面对大风大浪甚至惊涛骇浪。当我们面临巨大挑战时，我们必须用历史性主动精神克服困难、战胜风险、迎接挑战。我们要集中精力办好事情，精心制定和调整总体规划，做强做大优势，排除障碍，补短板。我们必须继续在激烈的国际竞争中夺取战略引领，以高质量发展的确定性应对各种不确定性，谱写经济快速发展和社会长期稳定双奇迹新篇章。推动“十五五”时期经济社会发展，必须牢牢把握以下指导思想和基本原则： 指导思想：坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的二十大精神。和XX大会，认真落实第四次党的部署。中共中央全会聚焦全面建设社会主义现代化强国，全面推进伟大复兴，统筹推进“五个统一”总体布局，统筹推进“四个全面”战略布局，努力实现全国统筹。我们必须全面准确贯彻国内外新发展理念，加快和坚持构建新发展格局。坚持稳中求进工作总基调，以经济建设为中心推动高质量发展，以改革创新为根本动力，根本目的是满足人民日益增长的美好生活需要。以全面从严治党为根本保证，推动经济质量有效提升和数量合理增长促进人民全面发展、共同富裕，确保社会主义现代化建设取得决定性进展。坚持原则：坚持党的全面领导，坚持人民至上，坚持高质量发展，全面深化改革，坚持有效市场与有为政府相结合，坚持发展与安全协调。 “十五五”时期经济社会发展要实现以下目标：高质量发展成效显着，科技自主化程度大幅提高，综合改革进一步深化并实现新突破，社会文明水平显着提高，人民生活质量不断提高，美丽中国建设实现新突破，国家安全壁垒筑牢。在此基础上，我们将继续努力，其他五年。到2035年，日本的经济实力、科技实力、国防实力、综合国力、国际影响力将显着增强。人均GDP将达到中等发展中国家水平。人民生活更加幸福美好，社会主义现代化基本实现。建设现代产业体系，做强做实实体经济基础，坚持经济发展向实体经济聚焦，坚持智能化、绿色化、一体化方向，加快制造、质量、航天、交通、网络能力建设，保持制造业合理比重，构建以先进制造业为骨干的现代产业体系。优化更新传统产业。加强国家标准引导，强化数字绿色技术，强化限制健全安全环保体系，增强行业在全球分工中的地位和竞争力。推动重点行业提质升级。产业链自主掌控层面。提升。完善机制，促进行业健康有序发展。他们看到了新兴产业以及将培育和加强未来的产业。强化源头技术供给，加快应用场景和生态系统建设，培育更多支柱产业和主导产业，形成产业发展新优势。发展壮大新兴产业。提前规划未来的行业。完善创新和产业发展生态系统。推动服务业高效高质量发展。扩大产能，提高服务业质量，深化改革服务业规范开放，完善配套政策体系，采取措施全面提高服务业质量、效率和竞争力，更好发挥服务业支撑产业高端、满足人民群众需求、促进扩大就业的作用。促进生产者服务专业化和价值链向高端延伸。推动生活服务业高质量化、多元化、便利化。完善服务业发展政策体系。建设现代化基础设施体系。坚持适度推进不超前推进，加强基础设施总体规划，优化设计结构，促进一体化融合，提高安全韧性和运行可持续性。完善现代综合交通运输体系。加大新能源基础设施建设力度。加速t建设现代水网。提前做好新基础设施建设。加快科技自主化和高水平提升，引领新生产力发展，抓住科技革命和新一轮产业变革的历史性机遇，统筹教育强国、科技强国、人力资源强国建设，提高国家创新体系整体效能，全面增强自主创新能力，发挥科技发展突出高地优势，推动科技创新与产业创新深度融合，不断催生新生产力。加强独特创新和重要核心技术研究。坚持技术驱动与需求驱动相结合、实力相结合强化强项、补短板，完善国家新制度，推动产生更多标志性、特色成果。迎接关键核心技术的挑战。加强边境战略地区科技部署。基础研究综合水平提高。提升系统创新能力。统筹国家战略科技能力打造，提高创新资源配置效率，构建自主、综合、开放、高效的国家创新体系。强化国家科技战略能力引领作用。强化科技创新资源保障。构建开放高水平科技合作新格局。强化企业科技创新主体地位。取得企业技术优势地位创新决策、研发投入、科研组织、成果转化应用，推动供应链、创新、产业链、资金链、人才链深度融合。促进企业创新资源聚集。通过产学研结合加强业务驱动的创新。完善鼓励企业创新的政策体系。统筹推进教育、科技人力资源开发。深化教育科技人才一体化改革，加强规划协调、政策协调、资源协调、评价协调，促进自主科技创新与自主人才发展积极互动。建立健全统筹推进协调机制。我们将努力共同推动创新型人才队伍建设。推动激励和表彰机制协同创新。深入推进数字中国建设，提高数字智能发展水平，把握数字化、网络化、智能化发展总体趋势，充分利用我国丰富的数据资源、完备的产业体系和广泛的应用场景，激活数据要素潜力，加快数字智能技术创新，深化拓展“人工智能+”，促进经济社会发展，提高治理能力，促进生产方式深刻变革和生产力革命性跨越。计算能力算法提高了数据传输的效率。统筹推进计算设施建设、模型算法开发、提供优质数据资源，构建坚实的计算基础设施。为数字智能发展奠定基础。改进对计算能力基础设施的支持。促进模型算法的迭代创新。深化数据资源开发利用。各种意义上的数字化将推动智能技术的提升。全面实施“人工智能+”行动，加强人工智能与科技创新、产业发展、文化建设、国家生命安全和社会治理的融合，抢占人工智能产业应用的压倒性高峰，全面赋能千行万业。推动实体经济与数字经济深度融合。创造美好数字化、智慧生活。提升政府治理数字化智能化水平。构建健康有序的发展生态系统。坚持发展促进与管理标准化相协调，加强建设完善人工智能基础数据体系和规则治理，营造有利、安全、公平的发展环境。完善数据要素基础体系。完善科学有效的监管机制。扩大数字智能领域国际合作。建设强大国内市场，加快构建新发展格局，坚持扩大内需的战略基点，促进民生和消费，坚持商品投资和人的投资紧密结合，把新需求作为新供给的主要来源。以新供给创造新需求，促进消费与投资、供给与需求良性互动，实现更高水平的供需动态平衡，增强内循环的内生力量和可靠性。消费大幅扩大。深入实施专项行动促进消费，增强居民购买力，提高消费信心，扩大适应不同群体消费需求的优质供给，促进全社会商品和服务消费快速增长。增强居民消费基础。释放服务消费潜力。促进初级产品消费扩大和改善。我们将继续改善消费环境。扩大有效投资。加快建立有效的投资内生增长机制，保持投资合理增长，提高投资整体效益，更好发挥投资对国家战略、优化供给结构、满足民生需求的支撑作用。提高政府投资效率。激发民间投资活力。促进投资和消费良性循环。深深地p推进全国统一市场建设。要坚决排除全国统一市场建设障碍，消除地方保护和市场割裂，促进基础要素和资源在更大范围内畅通无阻。制定全国统一市场的基本制度和规则。维护公平竞争和市场秩序。促进市场设施高水平互联互通。加快建设高水平社会主义市场经济体系，增强高质量发展动力。我们必须捍卫和完善社会主义经济制度基础，更好发挥经济体制改革的引领作用，构建高质量市场体系，提高宏观经济治理效率，促进资源配置效率优化实现利润最大化，激发全社会内生动力和创新活力，确保社会长治久安。d. 高质量发展。最大限度地激发各类经营主体的活力。坚持和落实“两个毫不动摇”原则，促进各类房地产经济优势互补、共同发展。深化国资国企改革。发展壮大私营经济。积极打造一流营商环境。加快完善市场化要素配置体制机制。深化面向市场的要素改革，畅通要素有序流动路径，协调资源逐步优化激活，促进各类要素资源高效配置。健全因素城市规则和场地系统。完善资源要素价格形成机制。激活并利用现有资源。完善宏观经济治理体系。提高宏观管理和政府治理水平，推动形成更加经济发展的新格局基于内需、消费和内生增长的nt模型。完善宏观调控体系。完善现代金融体系。加快金融实力建设。扩大高水平对外开放，开创合作共赢新局面。我们将坚持开放合作、互利共赢，不断扩大制度性开放，构建高水平开放型经济新体系，推动共建“一带一路”高质量发展，扩大国际流通，以开放促改革发展，维护平等有序的多极化世界和普遍包容的经济全球化，与世界各国共享机遇、共同发展。积极扩大自愿自由化。扩大开放与国际经济贸易高水平接轨，促进国内规则与国际规则接轨制度、控制和标准，并创造一个透明、稳定和可预测的制度环境。有序拓展领域、开放领域。建立与高水平经济和商业标准挂钩的制度和监管体系。优化区域开放布局。提高贸易投资合作质量和水平。加强进出口协调，货物和服务并重，统筹吸引外资和外资，打造国际贸易和双向投资合作新优势。推动商务创新发展。加大吸引和利用外资力度。促进国际产业和投资合作。高质量共建“一带一路”。遵循共商共建共享、开放生态诚信、高标准造福人民的方针我们将围绕民生和可持续发展，完善和推动高质量共建“一带一路”机制，深化基础设施“硬联通”和规则标准“软联通”，共同构建人民“心连心”。深化发展战略合作。改进3D互连网络的设计。全面提升务实合作质量和效率。推动构建人类命运共同体。中国将践行全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议、全球治理倡议，积极推进中国特色大国外交，为构建人类命运共同体作出贡献。积极参与和引领全球经济治理。推动新型国际关系建设。为更多国际公众提供商品。加快农业农村现代化，扎实推进农村全面振兴。在农村，坚持农业农村优先发展，坚持城乡一体化发展，健全推进乡村全面振兴长效机制，大力发展现代农业，推动农村基本具备现代化人居环境，持续做强做大脱贫攻坚成果，缩小城乡发展差距，加快建设农业强国。提高农业综合生产能力和质量效益。要合力提升产能、改善生产生态、增产增收，促进产需联动、优化结构、提高质量，提高农业劳动生产率，为科学发展贡献力量。ific Progress.co 和技术。加强谷物等重要农产品供应。加强农业技术装备支持。构建多元化粮食供给体系。推动宜居、产业、美丽景观建设。学习“千万工程”经验，有序推进乡村区域振兴，全面开展乡村建设活动，保障农村基础设施完整性，公共基础设施建设逐步提高共享服务便利性和人居环境舒适度。我们创造高品质的乡村生活空间。发展造福县民的产业。地方加强和治理也得到改善。提高强农惠农富农政策实效。完善优先发展农业的体制机制和政策体系统筹城乡发展，促进城乡要素双向流动，增强农业农村发展活力。加强农业农村投资保护。深化农业农村改革。完善规范化支持机制。优化区域经济设计，促进区域合作发展。充分发挥区域协调发展战略、重点区域战略、区域重点功能战略和新型城镇化战略的叠加效应，协调推动区域内战略和区域间协同发展深入实施，优化关键生产力布局，发挥重点区域增长极作用，构建优势互补、高质量发展的区域经济格局和区域体系。加强区域发展合作。我们将坚持一贯贯彻落实围绕区域发展战略，因时因地施策，实行区域分类，鼓励各地区充分发挥比较优势、发挥优势，促进东中西南北协调发展，促进发展相对平衡。提高东中西部东北地区协调发展水平。做强做强京津冀、长三角、粤港澳大湾区能源供给作用。推动长江经济带发展、黄河流域生态保护和高质量发展。支持特区振兴发展。我们将促进区域合作与发展。依托区域、流域大通道，统筹城市协调发展集聚，确保体制机制协调，促进区域一体化相互促进、互惠互利，拓展全国流通空间。完善区域协同发展方案。完善区域间合作机制。优化国家空间发展格局。坚持水宜水、山宜山、粮宜粮、农宜农、工宜业、业宜商的原则，完善重点功能区制度体系，提高政策的有效性和准确性，推动形成重点功能约束有效、土地有序开发的空间发展格局。重点职能领域战略强化实施。优化地域空间管控。加强国土空间协同治理。彻底推动以人为本的新型城镇化。持续提高城镇化质量，推动农业转移人口全面融入城市，优化城市规模结构，促进城市包容发展，促进大中小城市和小城市协调发展和集约紧凑设计。科学有序推进农业移民城镇化。大力发展现代城区。建设现代化大众城市。推进以县城为重点的各类住房建设。加强海洋开发利用和保护。我们要坚持陆海综合协调，提高海洋治理和管理能力，加快建设海洋强国，走中国特色海洋强国道路。推动质量发展海洋经济的发展。保护海洋生态环境。维护国家海洋权益。激发全民文化创新创造活力，繁荣发展社会主义文化，坚持马克思主义在思想领域的领先地位，扎根博大精深的中华文明，顺应信息技术发展潮流，形成具有强大思想引领力、精神凝聚力、价值感召力、国际影响力、具有中国特色的社会主义新时代文化，坚决推进文化强国建设。弘扬和践行社会主义基本价值观。中国价值观、中国力量，以社会主义核心价值观引领文化建设，发展壮大主导价值观、主导舆论、主导文化，不断建设中国精神。推动正规化理想信念教育制度化。提高社会文明程度。加强网络文明建设。积极推进文化工程。完善公共文化服务体系，加强优秀传统文化保护、传承和利用，让人民享受更高品质的文化生活。创造繁荣了文化和生产。提高公共文化服务水平。加强文化遗产保护和传承。加快文化产业发展。完善文化管理体制和生产运行机制，实施积极的文化经济政策，大力发展文化旅游业，以文化带动经济社会发展。完善文化产业体系和市场体系。推动文化与旅游深度融合。提高中华文明的传播力和影响力。加速器加强中国话语体系和中国叙事体系建设，促进国际传播，提高中国政府效能，加强对外文化交流与合作，展现值得信赖、有魅力、令人尊敬的中国形象。建立更加有效的内部沟通体系。深化文明交流互鉴。完善人口发展战略，以应对少子老龄化为重点，推动人口高质量发展。完善人口发展战略，健全覆盖全人口、全生命周期的人口服务体系，优化人口结构，提高人口素质，以人口质量发展支撑我国现代化建设。建设儿童友好型社会。优化生育扶持政策和激励措施，有效降低家庭生育和教育成本着力稳定出生人口规模，促进人口均衡长期发展。完善不孕不育治疗支持政策。完善托育服务体系。完善有利于生育的家庭发展政策和环境。提供让人民满意的教育。坚持教育优先发展，落实立德树人基本任务，深化教育综合改革，完善适应人口变化的教育资源配置机制，建设高质量教育体系，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。实施新时代立德树人工程。推动基础教育发展和进步。促进高等教育的完善和发展。改善学校l 职业学校的管理能力。加快建设健康中国。实施以健康为中心的发展战略，完善健康促进政策体系，提高爱国卫生运动实效，推动从疾病治疗向健康转变，为人民群众提供系统持续、公平可及的医疗服务，提高人民健康水平。改善公共卫生系统。构建高效优质的医疗服务体系。健全医疗卫生、保险医疗协调发展和治理机制。推动中医药传承与创新。加快体育强国建设。积极应对人口老龄化。深入落实积极应对老龄化国家战略，完善养老产业协调发展政治机制，推动老年人健康发展。o 受到照顾、感到满足并享受幸福的退休生活。完善城乡老年人照护服务网络。我们创造多彩的老年生活。我们将加大保障和改善民生力度，坚定不移促进共同富裕。我们必须在高质量发展中保障和改善人民生活，坚持量力而行，完善基本公共服务体系，实施更加公平普惠、精准扎实的社会政策，加强普遍性、基础性、根本性的民生建设，解决人民群众急难焦虑的问题，畅通社会流动渠道，提高人民生活质量。充分就业促进高质量发展。全面实施就业优先战略，坚持扩大就业容量和提高就业质量相结合，提高就业水平完善就业促进机制，构建有利于就业的发展模式。强化就业优先政策。实施大规模职业技能培训。加强就业服务，保障劳动者权益。完善收入分配制度。坚持按劳分配和多种分配方式并存的原则，健全初次分配、再分配和三次分配协调支撑体系，提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。优化初始分配格局。大力解读收入分配调整。中等收入阶层规模不断扩大。完善社会保障体系。完善覆盖全民、城乡统筹的多层次社会保障体系公平、统一、安全、规范、可持续，重点加强重点群体保障，增强制度可持续性。社会保障水平不断提高。增强社会保障体系的可持续性。完善社会救助体系。推动房地产高质量发展。加快构建房地产推广新模式，完善租购并举、多方供应、多渠道保障的住房体系，实现更高水平的住房。改善您的家庭安全系统。促进房地产市场平稳健康发展。基本公共服务标准化不断进步。加强基本公共服务均衡性和可及性，推动基本公共服务均等化取得更加明显实质性进展。建立基本公共服务均等化制度恶习。全面推进安置区基本公共服务供给。保护各类组织的权益和发展利益。完善护理服务体系，营造切实保障妇女、未成年人、青少年、残疾人等权益和发展利益的社会环境，提高服兵役保障水平；促进性别平等和妇女全面发展。加强对未成年人的关怀和保护。我们支持年轻人的发展。加强退役军人服兵役保障。提高残疾人保护和发展能力。加快经济社会发展全面绿色转型，建设美丽中国。我们树立并践行“绿水青山就是我们的宝贵财富”的理念。以峰值碳中和为动力，强大的生态文明以文明制度体系为保障，统筹推进碳减排、污染减排、生态拓展和增长，改善生态环境质量，筑牢生态安全屏障，增强生态发展动力。我们将积极、持续地推动并实现碳峰值。统筹发展和减排，扎实开展碳达峰行动，加快产业结构、能源结构、交通运输结构等调整优化，确保碳达峰目标如期实现。全面实行碳排放总量和强度双重管理制度。推进重点领域节能减排。提高应对全球气候变化的能力。环境质量持续改善。坚持人民环保，全面落实依法积极实施精准科学治污，更加注重源头控制，加强污染减排与碳减排协同、复杂污染物治理协同、区域治理协同，加快环境质量从量变到质变的改善。我们将全力以赴，保卫蓝天、碧水、净土。加强环境风险防范和管理。完善现代环境治理体系。提高生态系统多样性的稳定性和可持续性。坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统管理，统筹自然修复和人工修复，提高质量，兴业兴业，更加关注群众利益，建设综合环境。它位于整体模式的顶部n 海洋保护和管理。整合优化生态安全屏障。全面推进自然保护区体系建设。完善生态保护机制。加快形成绿色生产生活方式。坚持节约优先，强化政治激励，引导全社会参与，加快转变发展方式绿色低碳，推动绿色生产新方式、形成新方式、新生活方式。加强资源节约和先进利用。完善绿色发展政策体系。实施环保低碳国家行动。推动国家安全体系现代化和安全能力建设更高水平。中国将坚定不移贯彻总体国家安全观，加快构建新安全格局，增强维护和发展的主动权制定国家安全战略，走中国特色社会主义社会治理道路，保证社会活力有序。加强国家安全体系和能力建设。坚持以战略为引领、政策为抓手、法治为保障、风险防控为基础，强化集中统一、高效权威的国家安全领导体系，制定和实施国家安全战略，健全国家安全法律体系、战略体系、政策体系和风险防范管理体系。强化国家安全重点领域和重大专项协调机制，提高应急处置效能。落实国家安全责任制，推动全链条各要素协调配合，形成制度合力。加强国家安全能力重点领域建设，发展切实可行的国家安全能力，着力保障事关国家长治久安、经济健康稳定、人民安居乐业的重大安全问题，把维护政治安全放在第一位。强化国家安全基础保障，加强新兴地区国家安全能力建设。完善涉外国家安全机制，构建海外安全体系，加强反制裁、干预和“远程管辖”，深化国际执法安全合作。加强国家安全教育，为人民构筑坚固防线。保障国家经济安全。聚焦重点品种强化战略物资支撑，聚焦系统性重要领域防范化解重大风险，聚焦新兴产业新业务形态、新应用场景提高薄弱环节风险防控能力，精准补短板，推动安全保障能力整体提升。增强粮食安全能力。强化能源供应保障。防范重点领域风险，完善长效化解机制。提高网络安全功能。提高公共安全治理水平。完善公共安全体系，推动公共安全治理模式向预防为主转变，切实保障人民群众生命财产安全。加强食品药品安全监管。提高安全生产水平。完善危机管理体系。完善社会治理体系。坚持系统治理、法治治理、包容治理、源头治理，完善共建共建的社会治理体系治理共享，完善社会工作体制机制、社会治理政策和法律法规，推动社会治理现代化。夯实基层社会治理基础。提高新兴领域治理效率。有效维护安全和社会稳定。我们将如期实现新中国成立一百年奋斗目标，高质量推进国防和军队现代化，贯彻习近平强军思想，贯彻新时代军事战略方针，坚持党对人民军队的绝对领导，落实中央军委主席问责，推动政治进步。建军、改革强军、科技强军、人力资源强军、依法治军。当我们战斗时备战建设，加快机械化、信息化、智能化融合发展，增强维护国家主权、安全、发展利益的战略能力。努力提高国防和军队现代化质量和效益。加快推进军事理论、军事组织形态、人员队伍、军事武器装备、军事治理现代化，提高人民军队胜利能力，切实履行新时代人民军队使命任务，加快先进作战能力建设。推进军队治理现代化。加强和完善国家综合战略体系和能力。加强军民战略规划统筹、政策制度协调和资源要素共享，推动国防同步提升nse和经济实力。深化军民跨界改革，各司其职、紧密配合，形成规范有序的军民工作格局。加快新兴领域战略能力建设，促进新生产力、新作战效能高效融合、双向提升。建设先进的国防科技产业体系，优化国防科技产业布局，推进军民标准通用化。加强国防建设和军民停泊军事需求报送，推动关键基础设施国防需求全面落实，加强国防战略编制。加快国防动员能力建设加强后备军建设力量。加强现代化边海空防御建设，推动党、政、军、警、民合力加强边防。深化全民国防教育，加强军政军民团结。全过程发展人民民主，完善中国特色社会主义法制。我们必须坚定走中国特色社会主义政治发展道路，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，巩固和发展充满活力、稳定的统一政治格局。发展社会主义民主。扩大人民有序政治参与，丰富各层次民主形式，发展全过程更广泛、更适度、更全面的人民民主，保证人民民主依法选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督。推动包容性法治。我们将坚持全面依法治国，统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民执法，夯实基础、稳定预期，更好发挥法治的长远效益，建设高水平的社会主义法治国家。我们将坚持和加强“一国两制”促进祖国统一，坚定不移维护和促进香港、澳门长期繁荣稳定，坚定不移推进国家统一事业，共同建设民族复兴大业。促进香港、澳门长期繁荣稳定。我们将坚定不移地贯彻“一国两制”方针坚持“港人治港”、“土生葡人治澳”、高度自治，贯彻“爱国者治港”、“爱国者治澳”的方针，提高香港、澳门依法施政效率，促进香港、澳门经济社会发展，充分发挥香港独特优势和重要作用，澳门支持祖国、连通世界，帮助香港、澳门做强做强我们将按照一个中国原则和“1992年共识”，全面落实党的全面解决台湾问题的纲领，推动两岸关系和平发展、推动祖国统一。打击“台独”分裂势力，反对外部势力干涉，维护台海和平稳定，牢牢掌握两岸关系主动权和主导权。 ，增进两岸同胞福祉，坚决保卫中华民族共同家园。推动两岸经济合作。深化两岸交流。加强规划实施，确保维护和加强党的全面领导，持之以恒推进全面从严治党，增强党的政治领导、思想领导、群众组织和社会吸引力，提高党指导经济社会发展的能力和水平，完善国民经济和社会发展规划体系，调动更大力量推进中国式现代化。我们将维持并加强党中央集中统一领导。我们要坚决维护党中央权威和集中统一领导，充分发挥党统揽全局、协调各方的中央领导作用，为推进规划实施提供根本保证。加强党对规划实施全过程的领导。全面增强高管队伍现代化能力。健全党和国家监督体系。健全规划实施全周期驱动机制。贯彻落实国家发展规划法，完善统一规划体系，充分调动全社会的积极性、主动性、创造性，有力推动目标任务有序实施，确保党中央决策部署落到实处。统一的规划体系。分类推进规划任务的执行。加强政策协调和保障。加强规划实施的监测、评价和监督。
（编辑：张冲）
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两次会议均授权公布《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案）》。
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2026-03-05